2018年，西北太平洋的台风（此文泛指所有热带气旋）活动可谓极其频繁，且今年的台风都有一个异常现象，路径偏向江浙沪，这就意味着“包邮区”在台风季可能会广受影响。台风会带来强风和强降雨，因而人们常常会说，这样的天气不要在广告牌下逗留。现实的惨剧也告诉我们，这个经验是对的。
要点速读
1串联起来看，诸多偶发的广告牌坠落伤人意外事件，都有能够联系贯通的非意外因素。 2有关安全规定和临时检查都未防住意外，制度因素值得反思。 3“坐飞机在哪个阶段最不安全？去往机场的路上最不安全”——这不只是个段子。
8月12日晚，上海市黄浦区南京东路132号一商铺广告牌突然脱落砸向路人，过路群众中6人受伤、3人死亡。目前，当地安监部门已经介入事件调查。

上海南京东路一商店招牌脱落砸伤路人 致3死6伤
事发时，上海正遭受今年第14号台风“摩羯”的影响。虽然现场监控视频显示，事发当时并无明显风雨特征，且人行道上游人如织，但诸多媒体的报道，都在标题或内容中提及，此次店铺广告牌脱落是受台风“摩羯”过境影响。
但恐怕事实并非如此。包括此次上海广告牌砸向路人事件在内的国内多起广告牌事故，很可能都有脱不开干系的人为因素。
广告牌意外是作用于天气因素的人祸，并非天灾

城市广告牌突然脱落导致的意外，这些年并不少见。很多时候，这一问题的发生都是伴随着恶劣天气，故而大多数人都觉得只是气象灾害附加的意外事件。
17年8月，江苏常州闹市区一广告因年久失修被大风刮落伤及一人；2015年，北京玉渊潭公园西门广告牌被大风吹倒砸伤多名游客；2018年，北京复星国际大厦半吨重广告牌脱落砸伤路人……
类似的意外事件并不少见，但这些意外发生后，却鲜见后续有城市管理相关部门的整治措施跟进，因而在诸多新闻中，这样的内容就被当成意外被人们慢慢所忽视。
诸如上海此次事件，在官方尚未得出事件调查结果的前提下，媒体报道中的天气因素可能会造成诸多误导，而这样的结果将不利于人们避免下一次事故的发生。
其实串联起来看，诸多偶发的意外事件，都有能够联系贯通的非意外因素。任何建筑包括广告牌等户外设施，都是必然要接受来自恶劣天气的检验，其也都有国家规定的最大承受指标。因此，任何户外设施的问题，都可能存在人为因素。
故而，反思上海广告牌意外事件，应该跳脱出天气因素的干扰。财新网的调查显示，“这块距地面三四米的招牌外表是较轻的亚克力材质，但其附着的石膏板相当沉重，且年久失修”；而央视在报道此次事件中提及，“当时跌落的广告牌非常重，足有16人才能抬起”。
8月14日晚，奇遇城堡门前的人行道上行人众多，图片引自新京报
8月14日晚，奇遇城堡门前的人行道上行人众多，图片引自新京报
归纳媒体报道可以得出两个关键词：年久失修、重。这两个关键词，前文广告牌意外举例中，也得到了体现。常州一事在报道中是年久失修、“铁架子锈迹斑斑”；复星国际大厦广告牌则被报道有半吨重量。由此可以推断，广告牌树立的时间长短以及广告牌本身的设计，对广告牌是否足够安全性，起着很深的影响。而这些因素，不可避免的带有人的主观色彩。
无论是出于美观、经济亦或其他目的，设计者当初是否知晓石膏材料存在被水浸泡后容易变软脱落的缺陷？墙体能够承受的广告牌重量又是否经过严密的计算？这些都不得而知。当然，没有任何一个材料可以保证绝对的安全。但即便使用了石膏材料，是否也应该在设计时考虑避免积水产生。毕竟，哪怕没有台风的影响，上海本身也是一座雨水丰沛的城市。这些人为因素，都是会导致意外发生的可能性增大。
安全管理理论海因里希法则告诉我们，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。而大家熟知的墨菲定律则警告我们，如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。
在搜图引擎中检索“广告牌砸伤路人”，各种各样的返回结果非常多
在搜图引擎中检索“广告牌砸伤路人”，各种各样的返回结果非常多
既是人祸，只能要求加强政府治理

行人成了高危人群，总不能每次都要求行人要有风险意识。那么有相应的制度来保障吗？答案是有，但约束力有很大疑问。
《上海市户外广告设施管理办法》中有多条安全管理规定，如“户外广告设施设置期满2年的，设置人应当在每年6月1日前，按照户外广告设施安全技术标准的规定进行安全检测，并向市或者区（县）绿化市容行政管理部门提交安全检测报告；对安全检测不合格的户外广告设施，设置人应当立即整修或者拆除。”
这些规定看似完备，但实际约束力恐怕并不尽如人意。